創(chuàng)刊語(yǔ)
習(xí)言習(xí)語(yǔ)
習(xí)近平用典（第一期） P2
習(xí)近平2019年新年致辭 P4
文件精神
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)有關(guān)論述P6
習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神P8
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》P10
《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》P11
廣東省《加強(qiáng)基礎(chǔ)黨的建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》P13
中共前海金融控股有限公司委員會(huì)編印
創(chuàng)刊語(yǔ)
同志們：
為把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想持續(xù)引向深入，在公司營(yíng)造講學(xué)習(xí)、講政治，積極向上的良好氛圍，打造學(xué)習(xí)型組織，根據(jù)公司黨委“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作安排，《前海金控黨員學(xué)習(xí)專(zhuān)刊》今天正式創(chuàng)刊。這是公司黨委加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，強(qiáng)化理論武裝，為全體黨員學(xué)習(xí)提供便捷可靠、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要舉措。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部好學(xué)才能上進(jìn)，好學(xué)才有本領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)、敏于思，堅(jiān)持博學(xué)之、審問(wèn)之、慎思之、明辨之、篤行之，以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才?！辫b于此，《專(zhuān)刊》將根據(jù)當(dāng)前最新的學(xué)習(xí)要求，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中央、省市委、前海合作區(qū)黨工委文件精神等為主要內(nèi)容編制成冊(cè)，以電子版季刊的形式向公司黨員發(fā)放。望同志們利用好此刊，持續(xù)抓好自身的學(xué)習(xí)，并學(xué)以致用。
非學(xué)無(wú)以成才，非志無(wú)以成學(xué)。在新時(shí)代，同志們要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種生活方式、一種精神追求，努力做到好學(xué)樂(lè)學(xué)，養(yǎng)成堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在不斷學(xué)習(xí)中收獲成長(zhǎng)。
謹(jǐn)以此文共勉之。
2019年1月8日
第一部分 習(xí)言習(xí)語(yǔ)
編者按：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話(huà)、文章、訪(fǎng)談等，形成了獨(dú)具個(gè)性的風(fēng)格，人們愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)讀、愛(ài)看，海外媒體紛紛稱(chēng)之為“習(xí)式風(fēng)格”。習(xí)近平的語(yǔ)言之所以引人入勝，一個(gè)重要原因就在于他善于運(yùn)用古代典籍、經(jīng)典名句。從本期開(kāi)始，編者將分?jǐn)?shù)期介紹習(xí)近平總書(shū)記使用的經(jīng)典語(yǔ)句。
■腹有詩(shī)書(shū)氣自華。
—《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)——在中央黨校2009年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨專(zhuān)題研討班開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)》等文中引用
多一些書(shū)卷里的含英咀華，研讀歷史經(jīng)典，看成敗、鑒是非、知興替；研讀文學(xué)經(jīng)典，陶冶情操、增加才情；研讀哲學(xué)經(jīng)典，改進(jìn)思維、把握規(guī)律，增強(qiáng)思辨能力；研讀倫理經(jīng)典，知廉恥、懂榮辱、辨善惡。總之，通過(guò)研讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典籍，固本培元，不斷提高人文素養(yǎng)和精神境界。
■知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者。
—《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)》等文中引用
興趣是激勵(lì)學(xué)習(xí)最好的老師。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂(lè)學(xué)。有了學(xué)習(xí)的濃厚興趣，就可以變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，變“學(xué)一陣”為“學(xué)一生”。
第二部分 習(xí)近平2019年新年致辭
“歲月不居，時(shí)節(jié)如流?！?019年馬上就要到了，我在北京向大家致以新年的美好祝福！
2018年，我們過(guò)得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定。這一年，我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)順利推進(jìn)，各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展，人民生活持續(xù)改善。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。我在各地考察時(shí)欣喜地看到：長(zhǎng)江兩岸綠意盎然，建三江萬(wàn)畝大地號(hào)稻浪滾滾，深圳前海生機(jī)勃勃，上海張江活力四射，港珠澳大橋飛架三地……這些成就是全國(guó)各族人民擼起袖子干出來(lái)的，是新時(shí)代奮斗者揮灑汗水拼出來(lái)的。
這一年，中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)建造共同發(fā)力，繼續(xù)改變著中國(guó)的面貌。嫦娥四號(hào)探測(cè)器成功發(fā)射，第二艘航母出海試航，國(guó)產(chǎn)大型水陸兩棲飛機(jī)水上首飛，北斗導(dǎo)航向全球組網(wǎng)邁出堅(jiān)實(shí)一步。在此，我要向每一位科學(xué)家、每一位工程師、每一位“大國(guó)工匠”、每一位建設(shè)者和參與者致敬！
這一年，脫貧攻堅(jiān)傳來(lái)很多好消息。全國(guó)又有125個(gè)貧困縣通過(guò)驗(yàn)收脫貧，1000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。17種抗癌藥降價(jià)并納入醫(yī)保目錄，因病致貧問(wèn)題正在進(jìn)一步得到解決。我時(shí)常牽掛著奮戰(zhàn)在脫貧一線(xiàn)的同志們，280多萬(wàn)駐村干部、第一書(shū)記，工作很投入、很給力，一定要保重身體。
我始終惦記著困難群眾。在四川涼山三河村，我看望了彝族村民吉好也求、節(jié)列俄阿木兩家人。在山東濟(jì)南三澗溪村，我和趙順利一家圍坐一起拉家常。在遼寧撫順東華園社區(qū)，我到陳玉芳家里了解避險(xiǎn)搬遷安置情況。在廣東清遠(yuǎn)連樟村，我和貧困戶(hù)陸奕和交談脫貧之計(jì)。他們真誠(chéng)樸實(shí)的面容至今浮現(xiàn)在我的腦海。新年之際，祝鄉(xiāng)親們的生活蒸蒸日上，越過(guò)越紅火。
這一年，我們隆重慶祝改革開(kāi)放40周年，對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的改革，推出100多項(xiàng)重要改革舉措，舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，啟動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。世界看到了改革開(kāi)放的中國(guó)加速度，看到了將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的中國(guó)決心。我們改革的腳步不會(huì)停滯，開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。
我注意到，今年，恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生大多已經(jīng)退休，大批“00后”進(jìn)入高校校園。1億多非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)的行動(dòng)正在繼續(xù)，1300萬(wàn)人在城鎮(zhèn)找到了工作，解決棚戶(hù)區(qū)問(wèn)題的住房開(kāi)工了580萬(wàn)套，新市民有了溫暖的家。很多港澳臺(tái)居民拿到了居住證，香港進(jìn)入了全國(guó)高鐵網(wǎng)。一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)，充滿(mǎn)了繁榮發(fā)展的活力。我們都在努力奔跑，我們都是追夢(mèng)人。
此時(shí)此刻，我特別要提到一些閃亮的名字。今年，天上多了顆“南仁東星”，全軍英模掛像里多了林俊德和張超兩位同志。我們要記住守島衛(wèi)國(guó)32年的王繼才同志，為保護(hù)試驗(yàn)平臺(tái)挺身而出、壯烈犧牲的黃群、宋月才、姜開(kāi)斌同志，以及其他為國(guó)為民捐軀的英雄們。他們是新時(shí)代最可愛(ài)的人，永遠(yuǎn)值得我們懷念和學(xué)習(xí)。
這一年，又有很多新老朋友來(lái)到中國(guó)。我們舉辦了博鰲亞洲論壇年會(huì)、上海合作組織青島峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)等主場(chǎng)外交活動(dòng)，提出了中國(guó)主張，發(fā)出了中國(guó)聲音。我和同事們出訪(fǎng)五大洲，參加了許多重要外交活動(dòng)，同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了廣泛交流，鞏固了友誼，增進(jìn)了信任，擴(kuò)大了我們的朋友圈。
2019年，我們將隆重慶祝中華人民共和國(guó)70周年華誕。70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程。人民是共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，人民是我們執(zhí)政的最大底氣。一路走來(lái)，中國(guó)人民自力更生、艱苦奮斗，創(chuàng)造了舉世矚目的中國(guó)奇跡。新征程上，不管亂云飛渡、風(fēng)吹浪打，我們都要緊緊依靠人民，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，一步一個(gè)腳印把前無(wú)古人的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
2019年，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，大家還要一起拼搏、一起奮斗。減稅降費(fèi)政策措施要落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣。要真誠(chéng)尊重各種人才，充分激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要傾聽(tīng)基層干部心聲，讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部有干勁、有奔頭。農(nóng)村1000多萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)要如期完成，還得咬定目標(biāo)使勁干。要關(guān)愛(ài)退役軍人，他們?yōu)楸＜倚l(wèi)國(guó)作出了貢獻(xiàn)。這個(gè)時(shí)候，快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車(chē)司機(jī)以及千千萬(wàn)萬(wàn)的勞動(dòng)者，還在辛勤工作，我們要感謝這些美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者。大家辛苦了。
放眼全球，我們正面臨百年未有之大變局。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的信心和決心不會(huì)變，中國(guó)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的誠(chéng)意和善意不會(huì)變。我們將積極推動(dòng)共建“一帶一路”，繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為建設(shè)一個(gè)更加繁榮美好的世界而不懈努力。
新年的鐘聲即將敲響，讓我們滿(mǎn)懷信心和期待，一同迎接2019年的到來(lái)。祝福中國(guó)！祝福世界！
謝謝大家！
第三部分 有關(guān)文件精神
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)有關(guān)論述
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。我們所要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把全黨智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來(lái)；就是要推動(dòng)全黨把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，堅(jiān)決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展；就是要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)守正確政治方向的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅(jiān)定不移沿著正確政治方向前進(jìn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，同人民想在一起、干在一起，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要教育和激勵(lì)廣大黨員、干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，把精力和心思用在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上，用在破難題、克難關(guān)、著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上。
習(xí)近平指出，營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。要把樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。要貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，讓黨員、干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強(qiáng)政治免疫力。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
習(xí)近平指出，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要明大德、守公德、嚴(yán)私德，做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。要扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓人民群眾真正感受到，清正干部、清廉政府、清明政治就在身邊、就在眼前。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上就要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要煉就一雙政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。
習(xí)近平總書(shū)記視察廣東、深圳、前海重要講話(huà)精神材料
2018年10月22日至25日，習(xí)近平在中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記李希和省長(zhǎng)馬興瑞陪同下，先后來(lái)到珠海、清遠(yuǎn)、深圳、廣州等地，深入企業(yè)、高校、鄉(xiāng)村、社區(qū)，就貫徹落實(shí)黨的十九大精神、深化改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研。
24日上午，習(xí)近平前往廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)，實(shí)地察看前海開(kāi)發(fā)情況。2012年12月，習(xí)近平曾在這里發(fā)表重要講話(huà)，發(fā)出了改革開(kāi)放再出發(fā)的號(hào)召。昔日的灘涂，如今樹(shù)影婆娑、綠草如茵、高樓林立，一派勃勃生機(jī)。在前海石前，習(xí)近平同前海建設(shè)者和見(jiàn)證者代表同話(huà)滄桑巨變。他指出，實(shí)踐證明，改革開(kāi)放道路是正確的，必須一以貫之、鍥而不舍、再接再厲。深圳要扎實(shí)推進(jìn)前海建設(shè)，拿出更多務(wù)實(shí)創(chuàng)新的改革舉措，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，深化深港合作，相互借助、相得益彰，在共建“一帶一路”、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高水平參與國(guó)際合作方面發(fā)揮更大作用。
25日下午，習(xí)近平聽(tīng)取了廣東省委和省政府工作匯報(bào)，對(duì)廣東各項(xiàng)工作給予肯定。他希望廣東認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)。
習(xí)近平對(duì)廣東提出了4個(gè)方面的工作要求。一是深化改革開(kāi)放。要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開(kāi)放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實(shí)辦好。要在更高水平上擴(kuò)大開(kāi)放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。要繼續(xù)推進(jìn)改革，抓好改革舉措的協(xié)同配套、同向共進(jìn)。二是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，破除無(wú)效供給，培育創(chuàng)新動(dòng)能，降低運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。要深入抓好生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，深化同香港、澳門(mén)生態(tài)環(huán)保合作，加強(qiáng)同鄰近省份開(kāi)展污染聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作，補(bǔ)上生態(tài)欠賬。要切實(shí)保障和改善民生，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、家政服務(wù)等問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好、一件一件辦好。三是提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。要加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。要加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，做優(yōu)做強(qiáng)珠三角核心區(qū)，加快珠海、汕頭兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，把汕頭、湛江作為重要發(fā)展極，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶。要推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。要全面推進(jìn)法治建設(shè)，提高社會(huì)治理智能化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。四是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。要繼續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，整治各種隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，防范商品交換原則向黨內(nèi)滲透，規(guī)范政商交往行為，加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
1.把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為修訂《條例》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2. 嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
3. 把黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)的要求細(xì)化具體化。
4.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)突出問(wèn)題和新型違紀(jì)行為扎緊制度籬笆。
5. 把黨的十八大以來(lái)紀(jì)律建設(shè)理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉為黨規(guī)黨紀(jì)。
6. 把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)，紀(jì)法貫通首要的是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。
7. 鞏固和發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究常態(tài)化成果。
《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》
《條例》共8章37條。這8章分別是：總則、組織設(shè)置、基本任務(wù)、工作機(jī)制、組織生活、黨支部委員會(huì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和保障和附則。核心條款主要有如下八個(gè)方面：
一、黨支部的功能定位：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
二、黨支部的工作職責(zé)：黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
三、黨支部工作的原則：黨支部工作必須遵循以下五項(xiàng)原則。
(一) 堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵守黨章，加強(qiáng)思想理論武裝，堅(jiān)定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
(二) 堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(三) 堅(jiān)持踐行黨的宗旨和群眾路線(xiàn)，組織引領(lǐng)黨員、群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。
(四) 堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，提高解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)生機(jī)活力。
(五) 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。
四、黨支部的設(shè)置：
（一）組建方式：一般以單位、區(qū)域?yàn)橹?，以單?dú)組建黨支部為主要方式。
（二）設(shè)立范圍：企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍和武警部隊(duì)連隊(duì)以及基層單位。
（三）設(shè)立條件：凡是正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部，黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人。
（四）創(chuàng)新支部設(shè)立形式：正式黨員不足3人的，應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部的覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。
為期6個(gè)月以上的工作項(xiàng)目等，符合條件的，應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
流動(dòng)黨員較多，工作地或居住地相對(duì)固定集中，應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織與流入地黨組織共同確定，支持依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。
（五）黨支部設(shè)立程序：基層單位提出申請(qǐng)，基層黨委召開(kāi)會(huì)議決定并批復(fù)（批復(fù)時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月）。
基層單位召開(kāi)黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生黨支部委員，或者不設(shè)支委的黨支部書(shū)記、副書(shū)記。
上級(jí)黨委批復(fù)選舉結(jié)果。上級(jí)黨委還可以根據(jù)工作需要，直接作出在基層單位設(shè)立黨支部的決定。上級(jí)黨委根據(jù)工作需要，可以直接任命黨支部書(shū)記。
（六）調(diào)整或者撤銷(xiāo)黨支部：對(duì)因黨員人數(shù)或所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化，不再符合設(shè)立條件的，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整或者撤銷(xiāo)。
單位基層黨委會(huì)直接作出決定調(diào)整或者撤銷(xiāo)黨支部，并報(bào)上級(jí)黨委備案。
（七）成立臨時(shí)黨支部：為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以成立臨時(shí)黨支部，黨員組織關(guān)系可以不轉(zhuǎn)接。
臨時(shí)黨支部主要組織黨員開(kāi)展政治學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督黨員，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等，一般不發(fā)展黨員、不處分處置黨員，不收繳黨費(fèi)，不選舉黨代表和換屆。
臨時(shí)黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員由批準(zhǔn)起成立的黨組織制定。臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)后，臨時(shí)黨支部自然撤銷(xiāo)。
五、黨支部的基本任務(wù)：
《條例》第九條第三款規(guī)定，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
六、黨支部工作機(jī)制：
黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)，由全體黨員參加，一般每季度召開(kāi)1次。
黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)是：聽(tīng)取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告；按照規(guī)定開(kāi)展黨支部選舉工作，推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表；討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格；討論決定對(duì)黨員的表彰表?yè)P(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分；決定其他重要事項(xiàng)。
黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過(guò)。
黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)1次，根據(jù)需要可以隨時(shí)召開(kāi)，對(duì)黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)決定前，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。
黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)原則，應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組，并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長(zhǎng)由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務(wù)。黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1次，組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話(huà)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等。
七、黨支部組織生活：
黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，定期召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議。（“三會(huì)一課”）
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課，黨委(黨組)書(shū)記每年至少講1次黨課。
黨支部每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。
黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì)，一般安排在第四季度，也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi)。
黨支部一般每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員，組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。
黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話(huà)。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話(huà)一般不少于1次。談心談話(huà)應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相見(jiàn)、交流思想、交換意見(jiàn)、幫助提高。
黨支部應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對(duì)家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問(wèn)題等情況的黨員，黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)幫助做好心理疏導(dǎo)；對(duì)受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地做好思想政治工作。
八、黨支部委員會(huì)建設(shè)：
有正式黨員7人以上的黨支部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成，一般不超過(guò)7人。
黨支部委員會(huì)設(shè)書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書(shū)記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。
村、社區(qū)黨支部委員會(huì)每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期3年。
黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由上級(jí)黨組織可以指派黨支部書(shū)記或者副書(shū)記。
國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的黨支部書(shū)記一般由本部門(mén)本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也可以由本部門(mén)本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
黨支部書(shū)記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1次縣級(jí)以上黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)。
廣東省《加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》
《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)劃了2018至2020年每年的主題和目標(biāo)——2018年以“規(guī)范化建設(shè)”為主題，重點(diǎn)加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織規(guī)范化制度建設(shè)；2019年以“組織力提升”為主題，重點(diǎn)構(gòu)建黨組織對(duì)各類(lèi)基層組織全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制；2020年以“基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬”為主題，全面完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作。
針對(duì)一些基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，《行動(dòng)計(jì)劃》把實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)各類(lèi)基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)作為重點(diǎn)問(wèn)題，提出梳理規(guī)范下放基層事權(quán)、制定黨組織工作規(guī)程、建立小微權(quán)力清單等舉措，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨組對(duì)機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮“兩新”組織黨組織的政治核心作用和政治引領(lǐng)作用。
《行動(dòng)計(jì)劃》部署在全省各領(lǐng)域開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)定公布達(dá)標(biāo)黨組織，對(duì)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督導(dǎo)整改。結(jié)合年度民主評(píng)議黨員工作，以支部為單位開(kāi)展黨員達(dá)標(biāo)考評(píng)，評(píng)定公布優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格黨員。
《行動(dòng)計(jì)劃》部署實(shí)施南粵黨員先鋒工程，制定實(shí)施各領(lǐng)域基層黨員評(píng)星定級(jí)量化管理辦法，全面推行窗口單位和一線(xiàn)黨員在崗佩徽掛牌，組織黨員亮身份、作表率。完善黨內(nèi)民主和激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，在政治上愛(ài)護(hù)、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助黨員，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。
《行動(dòng)計(jì)劃》還從責(zé)任、保障、考核等方面作出創(chuàng)新性規(guī)定，確?；鶎狱h組織建設(shè)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。如制定市縣鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核辦法，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。
《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》要點(diǎn)
1.突出政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，推動(dòng)黨支部和黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，旗幟鮮明講政治，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。組織引領(lǐng)黨員、群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。
2.對(duì)標(biāo)《三年行動(dòng)計(jì)劃》。按照一年一主題的要求，分別圍繞“規(guī)范化建設(shè)”“組織力提升”“基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬”，聚焦黨支部建設(shè)中的突出問(wèn)題和重點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾，明確落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》的思路、舉措和完成時(shí)間，經(jīng)黨員大會(huì)研究確定后報(bào)上級(jí)黨組織審核把關(guān)。
3.制定黨支部班子履職目標(biāo)。各領(lǐng)域黨支部要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)好各自不同的重點(diǎn)任務(wù)。黨支部書(shū)記制定任期目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公示。每一位黨支部委員結(jié)合班子分工和中心工作任務(wù)，制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成分管工作，并在一定范圍內(nèi)作出公開(kāi)承諾。
4.激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃，有重點(diǎn)地做好發(fā)展黨員工作，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。引導(dǎo)每名黨員立足本職崗位和工作實(shí)際，明確發(fā)揮模范帶頭作用的具體內(nèi)容。
5.黨支部設(shè)置規(guī)范。黨支部每年對(duì)設(shè)置情況進(jìn)行1次自查，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。
6.黨支部換屆及時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織任期制度和換屆選舉制度，確需延期或提前進(jìn)行換屆的，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān)，延長(zhǎng)或提前期限一般不超過(guò)1年。任期屆滿(mǎn)前，主動(dòng)與上級(jí)黨組織溝通換屆情況，一般提前3個(gè)月書(shū)面報(bào)送換屆請(qǐng)示。同一單位的下轄黨支部，原則上實(shí)行統(tǒng)一時(shí)間、集中換屆。
7.班子配備合理。實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，做好激勵(lì)培訓(xùn)管理工作。嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備班子成員，有正式黨員7人以上的黨支部，應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3到5人組成，一般不超過(guò)7人。黨支部委員會(huì)設(shè)書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，必要時(shí)可以設(shè)置1名副書(shū)記。
8.黨員管理到位。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。全年組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于32學(xué)時(shí)，支部書(shū)記每年接受教育時(shí)間不少于56個(gè)學(xué)時(shí)，每年至少參加1次集中培訓(xùn)。每年年初開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查， 確保每一名黨員都編入一個(gè)黨支部、年初核定黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，穩(wěn)妥處置不合格黨員。
9.完善運(yùn)行機(jī)制。黨支部每年要向上級(jí)黨組織和本級(jí)黨員大會(huì)報(bào)告工作，接受評(píng)議和監(jiān)督。
10.規(guī)范活動(dòng)記錄。要按照工作類(lèi)別，做好黨建檔案規(guī)范化建設(shè)和管理。
11.定期召開(kāi)“三會(huì)一課”。黨支部委員會(huì)1月召開(kāi)1次、黨支部大會(huì)一季度召開(kāi)1次，黨課至少每季度召開(kāi)1次。
12.高質(zhì)量召開(kāi)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。每年召開(kāi)1次組織生活會(huì)，黨委班子成員要以普通黨員身份參加黨支部組織生活會(huì)，主動(dòng)參加黨支部民主評(píng)議黨員。
13.創(chuàng)新開(kāi)展主題黨日。每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。
14.嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律。對(duì)無(wú)故連續(xù)6個(gè)月不參加組織生活的黨員，按照規(guī)定做好處置工作。
15.建強(qiáng)工作崗位陣地。開(kāi)展黨員攻關(guān)小組、黨員示范崗，亮身份等引導(dǎo)黨員立足崗位干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難。
16.健全考核機(jī)制。各黨支部要制定創(chuàng)建方案，做好評(píng)星定級(jí)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作，并抓好考核運(yùn)用。
